Может ли одинокая женщина усыновить ребёнка
Сразу скажем: да. Усыновить ребёнка по закону может не только супружеская пара: ровно такое же право есть и у одинокой женщины – как, впрочем, и у мужчины. Конечно, учитывая, что наличие у малыша обоих родителей создаст ему более полноценные условия для развития, существует вероятность, что при прочих равных предпочтение отдадут усыновителям-супругам, а не одиночке. Но это вряд ли является серьёзным препятствием, пока в стране гораздо больше детей-сирот, чем желающих их усыновить.
Главное, чтобы после усыновления ребёнку были обеспечены нормальные материальные условия, безопасная среда обитания и благоприятный эмоциональный фон.
Одинокой женщине несколько сложнее всё это организовать: у неё должно быть постоянное жильё (в собственности или в аренде), подходящее для ребёнка, а также стабильный доход, достаточный для его содержания. Однако если у неё нет материальных трудностей, зато есть искреннее желание взять ребёнка и заниматься им, – это вполне реально.
Поскольку усыновление – ответственное мероприятие, перечисленные обстоятельства нужно будет подтвердить, причём в 2 этапа:
-
сначала доказать свою способность быть усыновительницей перед органом опеки и попечительства (ООП);
-
затем сделать то же самое в суде.
Расскажем, как это происходит.
Мы будем говорить о правилах усыновления, подразумевая под одинокой незамужнюю женщину. Но они также применимы, если у женщины есть супруг, который по каким-то причинам не может быть усыновителем. В этом случае от него потребуется письменное согласие на инициативу жены. Впоследствии он тоже может усыновить этого ребёнка в упрощённом порядке, будучи фактически отчимом.
Какого ребёнка можно усыновить
Усыновление возможно в отношении несовершеннолетних детей, родители которых:
-
скончались;
-
пропали без вести;
-
неизвестны;
-
признаны недееспособными;
-
лишены родительских прав;
-
согласны отдать ребёнка в новую семью;
-
по неуважительным причинам больше полугода не живут с ребёнком и уклоняются от родительских обязанностей.
При таких условиях одинокая женщина может усыновить уже известного ей ребёнка, например:
- сына или дочь родственников;
-
подопечного, над которым раньше оформила опеку или попечительство;
-
сироту из дома малютки или детдома, которого она «присмотрела» заранее.
Если же претендентка в усыновители не определилась со своим «протеже», ей предварительно нужно будет заняться поисками.
Для этого можно воспользоваться многочисленными онлайн-банками данных детей-сирот, региональными или федеральными, например, базой «Усыновите». Но узнать подробные сведения о заинтересовавшем ребёнке и увидеться с ним можно только после того, как женщина будет признана достойной кандидаткой в усыновители. В этом случае она также сможет запрашивать информацию о сиротах напрямую в любом подразделении органа опеки и подать туда обращение на подбор ребёнка.
Требования к кандидатке в усыновители
Такие требования перечислены в статье 127 Семейного кодекса. Прежде всего, одинокая женщина, которая решила усыновить ребёнка, должна быть совершеннолетней и полностью дееспособной гражданкой. Но это ещё не всё. Не получится стать усыновительницей женщине, которая:
-
в прошлом лишалась родительских прав или была ограничена в них судом;
-
ранее по своей вине была лишена статуса усыновителя, опекуна или попечителя;
-
страдает одной из серьёзных болезней, перечисленных в специальном Постановлении РФ, например, инфекционным заболеванием;
-
имеет инвалидность 1 группы;
-
зависима от наркотиков или алкоголя;
-
не имеет постоянного адреса жительства;
-
имеет опасную для ребёнка судимость, список которых приведён в подпунктах 9-11 пункта 1 ст. 127 СК РФ.
Кроме того, претендентка в усыновители должна:
-
иметь доход не меньше двух прожиточных минимумов в своём регионе, чтобы она могла выделять нужное количество денег на ребёнка;
-
пройти обучение в школе для приёмных родителей;
-
быть старше усыновляемого как минимум на 16 лет.
Из этих правил есть важные исключения:
Школу усыновителя проходить не нужно, если:
-
одинокая женщина относится к числу близких родственников ребёнка (бабушка, сестра);
-
раньше она уже усыновляла детей или брала под опеку (попечительство);
-
суд решит, что даже без обучения женщина является лучшим кандидатом в усыновители для ребёнка с учётом его интересов.
Если ребёнок уже проживает с женщиной, суд может закрыть глаза на наличие у неё серьёзной болезни.
Доход тоже может оказаться непринципиальным, если суд придёт к выводу, что усыновление пойдёт на пользу ребёнку.
Разница в возрасте между женщиной и ребёнком по уважительным причинам может быть меньше 16 лет.
Но на соответствии формальным требованиям «кастинг» будущей усыновительницы не заканчивается. Ей предстоит пройти всестороннюю проверку органом опеки, который будет оценивать её личные качества, отношения с социумом, жилищные условия. Чтобы ООП провёл такое обследование, нужно собрать и подать в учреждение определенный пакет документов.
Какие документы нужны для усыновления
Приведём базовый перечень документов, которые потребуются для получения одобрения ООП, помимо которых сотрудники ведомства могут запросить что-то ещё в зависимости от ситуации:
Паспорт.
Письменная автобиография усыновительницы. В ней нужно лаконично описать основные жизненные вехи:
-
дата и место рождения;
-
образование;
-
сведения о семье – прошлые браки, дети и другие подопечные;
-
трудовой статус и стаж;
-
данные об адресе жилья и правах на него;
-
личные качества и хобби.
Справка от работодателя с указанием должности и средней зарплаты за последние 12 месяцев. Если женщина не работает по трудовому договору, доходы нужно подтвердить иным образом. Любые документы о доходах действительны в течение 1 года.
Медицинское заключение. О том, как его получить, поговорим ниже. Срок действия этого документа – 6 месяцев.
Копия свидетельства о том, что кандидатка прошла обучение в школе для приёмных родителей.
Документы, подтверждающие права на жилплощадь: выписка из ЕГРН, договор аренды, др.
Если у женщины всё-таки есть официальный муж и/или дети и другие близкие, с которыми она живёт под одной крышей, от супруга и совершеннолетних членов семьи потребуются письменные согласия на усыновление, выданные с учётом мнения детей, которым исполнилось 10 лет. Кроме того, в этом случае нужно запастись копиями брачного и детских свидетельств.
- Некоторые материалы, подтверждающие соответствие кандидатки требованиям, ООП запросит самостоятельно, например, справку о несудимости.
Для суда потребуется ровно тот же пакет документов, причём в 2 экземплярах. Плюс к иску в суд нужно будет приложить копию свидетельства о рождении усыновительницы, не состоящей в браке.
Теперь пройдёмся по основным этапам процесса усыновления.
Порядок усыновления
Медицинское обследование
Для этого нужно обратиться в свою поликлинику и пройти ряд процедур: осмотр у терапевта, психиатра и других врачей, сдачу анализов крови и флюорографии и т.д. Полный перечень таких процедур приведён в Приказе Минздрава.
Обследование проводится в государственной больнице бесплатно, а по его итогам выдаётся заключение в специальной форме.
Обучение в школе приёмных родителей
Записаться в школу можно через орган опеки в своём районе или обратившись в учебное заведение напрямую. Перечень школ размещён здесь. Длительность курса зависит от школы и графика занятий и составляет несколько недель.
В ходе обучения кандидаты в усыновители проходят психологическую, педагогическую и правовую подготовку к принятию на себя ответственности за ребёнка. Причём это не простая формальность: свидетельство о завершении учёбы выдадут, только если кандидат действительно получит нужные знания и сдаст итоговый тест.
Обращение в ООП
Теперь наконец можно отправляться в орган опеки по своему месту жительства. Помимо подачи перечисленных выше документов потребуется заполнить заявление.
- Подать обращение можно не только при посещении отдела ООП, но и через МФЦ или «Госуслуги». Однако личный визит предпочтительнее: сотрудники органа убедятся в серьёзности намерений кандидатки.
Далее ООП в течение 2 дней запросит сведения в других уполномоченных органах, а в течение 3 дней после их получения проведёт выездное обследование условий жизни будущей усыновительницы. К нему важно подготовиться, ведь сотрудники ООП будут оценивать:
-
бытовые и санитарные условия в жилье;
-
наличие обустроенной комнаты или обособленной зоны для усыновлённого, а если у женщины уже есть ребёнок или она хочет усыновить нескольких, для разнополых детей должны быть предусмотрены отдельные комнаты;
-
моральные качества кандидатки, её мотивы и готовность к принятию на себя родительских обязанностей;
-
если с женщиной живут другие члены семьи – их мнение относительно усыновления и отношения между собой.
По итогам проверки ООП выносит акт с выводами. Если они будут отрицательными, акт можно оспорить в судебном порядке, но это стоит делать уже с помощью юристов.
Ну а если сотрудники ООП убедились, что женщина готова, в течение 10 рабочих дней выносится итоговое заключение, подтверждающее её способность быть усыновительницей. Неудовлетворительное заключение тоже можно попытаться оспорить.
Выбор ребёнка
Если женщина не планировала усыновить конкретного ребёнка, положительное заключение становится ключиком к сведениям обо всех детях-сиротах из упомянутых выше источников. При этом ей необязательно ограничиваться поисками в своём районе или населённом пункте.
После того как усыновительница присмотрит ребёнка, она может получить в ответственной организации подробные данные о нём и направление ООП на посещение учреждения, где содержится малыш. Внимание: такое направление действует всего 10 дней. В пределах этого срока женщине нужно посетить дом малютки или детский дом: познакомиться с ребёнком лично, изучить его документы и заключение о состоянии здоровья.
Если после этого кандидатка готова усыновить ребёнка, ей нужно сообщить об этом в орган опеки, выдавший направление, и готовиться к суду.
- Важно учитывать, что при усыновлении подростка, которому исполнилось 10 лет, потребуется и его согласие. Получить его помогут сотрудники детского дома или ООП, а в некоторых случаях ребёнок приглашается в суд.
Обращение в суд
Заявление об усыновлении подаётся в районный суд, расположенный по адресу детдома, в котором находится ребёнок. К нему прилагаются перечисленные выше документы, а также заключение ООП. Копии заявления нужно отправить заинтересованным лицам – в орган опеки и прокуратуру.
В заявлении можно изложить и дополнительные просьбы о:
-
присвоении ребёнку фамилии усыновительницы;
-
смене имени и отчества усыновлённого;
-
внесении усыновительницы матерью в запись о рождении;
-
смене места рождения малыша;
-
изменении даты рождения, но не больше чем на 3 месяца и только если ребёнку ещё не исполнился 1 год (хотя от второго правила суд может отступить при наличии объективных причин).
При этом для изменения записи о родителях и ФИО ребёнка, которому исполнилось 10 лет, нужно его согласие.
После принятия заявления суд подключит орган опеки и назначит закрытое судебное заседание с участием усыновительницы, сотрудника ООП и прокурора, а также ребёнка, если ему исполнилось 14 лет или если требуется выяснить его мнение по вопросам усыновления.
Если суд одобрит усыновление, останется только подождать 10 дней, когда судебный вердикт вступит в силу.
Завершение процесса
С вступившим в силу решением суда усыновительница может забрать ребёнка из детдома и обратиться в ближайший орган ЗАГС для внесения изменений в свидетельство и запись о рождении ребёнка.
Подводим итог
Одинокая женщина, искренне желающая усыновить ребёнка и готовая пройти описанный путь, имеет на это право. Чтобы сэкономить время на подготовку внушительного пакета материалов, можно обратиться к юристам по делам усыновления. Их участие повысит шансы на успех: ведь профессионалы помогут подготовиться к общению с органом опеки и судом, а при необходимости оспорят их некорректные решения.
