Расскажем, как применяется данная мера и в каких случаях родитель может избежать её наложения. Отметим, что в быту её часто называют «лишением водительских прав», хотя юридически это не совсем верно: пристав не забирает водительское удостоверение, а лишь временно ограничивает должника в пользовании ими. Но, чтобы не расходиться с бытовой терминологией, мы будем использовать оба понятия – временное ограничение и лишение – подразумевая именно первое.
Когда лишают прав за неуплату алиментов
Начнём с того, что временное ограничение водительских прав за задолженность по алиментам возможно лишь после того, как к делу подключились судебные приставы.
Они начинают работу, то есть возбуждают исполнительное производство, после получения заявления от взыскателя, а также исполнительного документа, в качестве которого может выступать:
-
подписанное родителями и удостоверенное нотариально соглашение об алиментах;
-
судебный приказ о взыскании алиментов от мирового судьи;
-
исполнительный лист, выданный на основании судебного решения о назначении алиментов и полученный в соответствующем районном суде.
Если после возбуждения исполнительного производства отец продолжает сопротивляться погашению алиментного долга, приставам ничего не остаётся как принуждать его к этому.
В качестве одной из мер принудительного исполнения закон разрешает сотрудникам ФССП временно запретить должнику по алиментам водить автомобиль, а также любые другие транспортные средства, в том числе водный и даже воздушный транспорт.
Это возможно при стечении следующих обстоятельств:
- Отец добровольно не исполняет требования исполнительного документа в назначенный срок без уважительных причин.
Уважительность причин должна проявляться в том, что задолженность по алиментам возникла в результате влияния внешних факторов и вопреки воле родителя: например, он получил травму и утратил трудоспособность, работодатель длительное время не выплачивает зарплату и т.д.
-
Сумма долга – больше 10 тысяч рублей.
-
Родитель не относится к категории граждан, которых нельзя лишить водительских прав за неуплату алиментов.
Исключения: кого не могут лишить водительских прав за неуплату
Согласно п. 4 ст. 67.1 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приставам запрещено ограничивать права на вождение транспорта нескольким категориям должников при условии документального подтверждения соответствующих обстоятельств:
Транспортное средство – главный источник заработка плательщика алиментов.
Здесь ключевое значение имеет сумма дохода, получаемого должником с использованием авто: она должна составлять основную долю в его совокупном заработке.
- Например, если человек получает пенсию в размере 15 000 рублей в месяц и подрабатывает водителем за 5 000 рублей, ограничение водительских прав допустимо.
В качестве доказательств могут выступать:
-
трудовой договор (например, с указанием о разъездном или подвижном характере работы), приказ о принятии на работу;
-
должностная инструкция, из которой следует, что выполнение должностных обязанностей связано с разъездами;
-
трудовая книжка;
-
справка от работодателя о занимаемой должности и зарплате;
-
декларация по НДФЛ, принятая налоговой инспекцией;
-
договор об оказании транспортных услуг и акты по нему;
-
другие документы подобного плана.
Транспорт жизненно необходим мужчине, поскольку он является инвалидом либо имеет на иждивении ребёнка-инвалида или взрослого-инвалида I-II групп.
В данном случае об инвалидности свидетельствует справка о прохождении МСЭ, причём инвалидность должна быть связана с ограничением физических возможностей, которое компенсируется передвижением на авто.
Факт нахождения на иждивении тоже должен быть подтвержден – судебным вердиктом или справкой от уполномоченного органа.
Должник получил официальную рассрочку или отсрочку выплаты задолженности по алиментам.
Такая возможность предусмотрена статьёй 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Отсрочка или рассрочка предоставляется должнику судом на основании его заявления, в котором он описывает, почему не в состоянии погасить задолженность в исходном графике.
Соответственно, подтверждением будет являться судебный акт с одобрением рассрочки или отсрочки.
Должник и его семья живут в местности, где нет общественного транспорта и достаточной инфраструктуры, поэтому автомобиль – это единственный способ получать всё необходимое для жизнедеятельности.
Как лишить водительских прав за задолженность по алиментам
Данная мера применяется по инициативе пристава-исполнителя, но и получатель алиментов вправе подать в ФССП заявление о наложении ограничения.
Если алименты уплачиваются по заключенному между родителями соглашению, лишение права управления транспортом возможно только по решению суда, инициированному сотрудником ФССП или взыскателем.
В случае соблюдения условий для введения данной меры пристав выносит постановление о наложении ограничения, утверждает его у старшего судебного пристава и передаёт должнику и взыскателю. Одновременно документ направляется в ГИБДД, а значит информация о введении ограничительной меры попадает в базу Госавтоинспекции.
Если теперь отец сядет за руль и будет остановлен инспектором ГИБДД, тот зафиксирует нарушение. За него алиментоплательщику грозит административная ответственность: до 50 часов обязательных работ или «настоящее» лишение водительских прав сроком до 1 года.
Снять введенное ограничение можно несколькими способами.
Как восстановить водительские права
Самый очевидный вариант – погасить задолженность по алиментам и сообщить об оплате сотруднику ФССП, предоставив в подтверждение платежку или расписку от матери.
В этом случае пристав в течение суток должен будет выпустить постановление, которым освободит мужчину от ограничения. Данный документ направляется плательщику и получателю алиментов, а также в ГИБДД.
- Если пристав не снимает запрет после выплаты долга – это повод официально жаловаться на него в ведомство или в суд.
Кроме того, отец может самостоятельно передать в Госавтоинспекцию копию постановления об отмене ограничения, это ускорит процесс внесения сведений в базу ведомства.
Семейным кодексом предусмотрено право родителя подать в суд иск о частичном или полном освобождении от задолженности по алиментам.
Если суд вынесет решение в пользу заявителя, ему останется только передать его в ФССП с ходатайством отозвать лишение прав.
Пристав-исполнитель не может знать, что жизненная ситуация плательщика алиментов соответствует исключениям, описанным выше.
Поэтому при получении информации о вынесении соответствующего постановления должнику нужно обратиться в ФССП с ходатайством о невозможности применения данной меры со ссылкой на п. 4 ст. 67.1 закона № 229-ФЗ, приложив к нему подтверждающие документы. То же самое следует сделать и в том случае, если невыплата задолженности обусловлена уважительными причинами.
- Родитель может действовать и «на опережение»: ещё до вынесения приставом постановления о лишении водительских прав сообщить ему о своих особых обстоятельствах.
Правда, не исключено, что приставу доводы плательщика алиментов не покажутся достаточными и убедительными. Тогда придётся подавать административный иск в суд об оспаривании действий сотрудника ФССП.
Бывает и так, что у отца отсутствуют причины, позволяющие снять ограничение на вождение авто, но его права нарушены иным образом: он не получил постановление о введении запрета. Это возможно, например, потому, что пристав ошибся адресом при отправке ему приглашения для вручения постановления.
В результате мужчину может ждать неприятный сюрприз: о запрете он узнает только на дороге при встрече с инспектором ГИБДД.
В этом случае можно оспаривать действия сотрудника ФССП в части нарушения регламента наложения меры и настаивать на невозможности применения административного наказания. Для этого отец должен будет доказать, что своевременно не узнал о введении запрета по вине судебного пристава.
Подводим итог
Ограничение водительских прав – действенная мера, стимулирующая родителя погасить долг по алиментам на ребёнка. Однако закон защищает и родителей: не лишат водительских прав должника, для которого вождение автомобиля – это безальтернативный способ удовлетворить свои базовые потребности или заработать на жизнь, а значит постепенно погасить долг. Впрочем, реальность зачастую не столь однозначна, поэтому чтобы гарантированно защитить свои права, стоит обратиться к помощи опытного юриста.
