Когда требуется согласие родителей на выезд ребёнка за границу
Согласно Федеральному закону РФ № 114, ребёнок любого возраста может выехать за границу с родителями или без них при условии соблюдения определенных требований.
Далее, говоря о «родителях», мы будем подразумевать и других законных представителей несовершеннолетнего, если он по каким-либо причинам остался без биологических отца и матери: усыновителей, опекунов и попечителей. В их отсутствие разрешение на выезд ребёнка за границу выдаёт орган опеки и попечительства.
В частности, ребёнка выпустят за границу:
- С обоими родителями.
- С одним из родителей – при условии, что другой не наложил прямой запрет на выезд своего чада за пределы страны. Отдельного его разрешения при этом не требуется.
-
Без родителей – например, с другим родственником, учителем, организованной группой или вообще без сопровождения – при условии, что хотя бы один родитель дал своё письменное согласие, удостоверенное нотариально, а другой не ввёл запрета на выезд за границу.
При планировании путешествия малолетнего без сопровождения нужно учитывать правила, установленные Приказом Минтранса для авиаперелётов: например, вывоз детей до 12 лет разрешается только в сопровождении взрослого или под наблюдением перевозчика, если он предоставляет такую услугу.
Иными словами, запрет от одного взрослого, зафиксированный в органах МВД, всегда накладывает табу на пересечение ребёнком границы. А вот письменное согласие требуется, только когда он покидает Россию без отца и матери либо других законных представителей.
Какие документы нужны при выезде ребёнка за границу
С учётом сказанного выше, если несовершеннолетний выезжает за границу с родителем, ему достаточно иметь загранпаспорт (и визу, когда она предусмотрена для въезда в страну назначения).
Оформлять ребёнку собственный паспорт необязательно, если ему не исполнилось 14 лет и он вписан в загранпаспорт старого образца родителя, с которым намечается поездка. Наличие информации об отпрыске в паспорте нового образца не является достаточным для пересечения границы: тогда ему нужен собственный документ, удостоверяющий личность.
Впрочем, сотрудники пограничной службы и представители принимающей страны могут запросить дополнительные документы, подтверждающие родственную связь выезжающих за границу путешественников:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об усыновлении;
- удостоверение об опеке;
- если фамилии взрослого и ребёнка не совпадают – документы, по которым можно проследить причины несоответствия.
Если же ребёнок выезжает за границу без отца и матери, помимо обязательного в любом возрасте загранпаспорта (а также визы при необходимости в ней), ему нужен оригинал нотариально заверенного согласия родителя на выезд. Его необходимо будет продемонстрировать пограничнику, но отдавать не следует.
Содержание и срок действия согласия на выезд ребёнка за границу
Основные сведения, которые должны содержаться в согласии:
- ФИО, дата рождения, адрес, паспортные данные выдающего разрешение родителя.
- ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождении и загранпаспорта ребёнка.
- Непосредственно подтверждение согласия на выезд.
- Информация о лицах, сопровождающих ребёнка во время пребывания за границей, в отсутствие которых будет проставлена отметка «без сопровождения».
- Оговорка, что не предусматривается усыновление несовершеннолетнего за пределами России.
-
Что касается срока действия согласия и пункта назначения, по усмотрению родителя документ может содержать более узкие или широкие параметры:
Согласие на выезд только в одну конкретную страну или в несколько перечисленных стран (наименования государств должны быть официальными, а города указывать не нужно). Примеры формулировок: «в Федеративную Республику Германия», «в Республику Корея и в Китайскую Народную Республику».
Разрешенные к посещению государства Евросоюза в качестве исключения иногда обобщаются фразой: «и в другие страны Шенгенской зоны», однако она не является рекомендуемой: эксперты советуют перечислить в разрешении все предполагаемые государства назначения.
Указать нужно и те страны, которые ребёнок пересечет транзитом по пути к конечной цели путешествия.
Одобрение выезда только на определенный ограниченный срок или до наступления определенного события. Примеры формулировок: «в период с 15 июня 2022 года до 15 июня 2023 года» или максимально свободно «до наступления совершеннолетия».
Ну а достигнув 18 лет, отпрыск в любом случае приобретает право самостоятельно выбирать свои маршруты без разрешения родителей.
Как оформить согласие на выезд ребёнка за границу
Документ составляется и удостоверяется в нотариальной конторе – как правило, на специальном бланке, но это необязательно: согласие без бланка, удостоверенное представителем нотариата, также легитимно.
Одним согласием можно дать разрешение на выезд всем своим детям.
Направляясь к нотариусу, заявитель должен взять с собой:
- свой российский паспорт;
- документ, подтверждающий статус законного представителя, если он не биологический родитель;
- свидетельство о рождении и заграничный паспорт ребёнка;
- персональные данные сопровождающего ребёнка человека.
На основании этих документов и сведений о том, на какой период и в какую страну разрешается выехать ребёнку, нотариус подготовит текст согласия и удостоверит его после подписания родителем.
Стоимость услуг представителя нотариата зависит от региона. Так, в Москве в 2022 году консультация и подготовка документа стоит 1 100 рублей, а тариф за заверение составляет 100 рублей.
Когда согласие на выезд за границу должны дать оба родителя
Пограничная служба Российской Федерации выпустит ребёнка при наличии согласия только от одного взрослого, но для въезда в некоторые государства по их законам могут потребоваться одобрения обоих родителей. Это нужно заранее уточнить в консульстве соответствующей страны. Содержание и форма согласий тоже диктуются регламентами принимающей стороны.
Так, большинство государств Шенгенской зоны требуют нотариально заверенное разрешение на въезд ребёнка, выданное обоими взрослыми. Причём, это необходимо даже при въезде с отцом или матерью.
В отдельных случаях может также потребоваться перевод согласия и его легализация – путём проставления апостиля или через консульство: это тоже нужно уточнить в законах государства, куда направляется ребенок.
Ситуация, когда один из родителей против выезда ребёнка за границу
Такое случается, если между отцом и матерью несовершеннолетнего есть конфликт или как минимум разногласия по поводу будущего их общего чада.
В таком случае один родитель – например, папа – вправе подать в органы МВД заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу. После обработки обращения информация о запрете попадает в службу пограничного контроля, и если теперь мать попытается пересечь границу с ребенком или отправить его одного со своим нотариальным согласием, маленького путешественника не выпустят.
Отменить такой запрет может добровольно сам родитель, наложивший его. В противном случае спор придётся разрешать в суде, этот процесс может занять несколько месяцев.
Поэтому, если «бывшие» не живут вместе и не контактируют, а один решил отправить отпрыска за границу, перед покупкой билетов следует удостовериться, что экс-супруг не наложил ограничение. Узнать о его наличии можно не только у самого родителя, но и путём обращения в подразделение по вопросам миграции по адресу жительства ребёнка.
Подводим итог
Эмоциональные споры между родителями о судьбе общих детей поможет урегулировать квалифицированный семейный адвокат. У юристов ООО «Дело семейное» богатый практический опыт помощи клиентам и мы выступаем как посредниками при досудебном урегулировании семейных конфликтов, так и защитниками в зале суда, неизменно добиваясь результата в пользу доверителей.
