Что такое дом малютки и как найти малыша для усыновления
Дом малютки, или дом ребенка, – это учреждение, куда попадают малыши возрастом до 4 лет, если их родители:
- неизвестны, умерли, пропали без вести,
- лишены родительских прав,
- официально отказались от ребенка или подкинули его в дом малютки.
В таких домах, государственных или частных, детей содержат, воспитывают, лечат и оказывают всестороннюю поддержку. Функционируют они в соответствии с Положением, утвержденным Минздравом. После достижения малолетним четырехлетнего возраста, его переводят в детский дом.
Усыновление детей до 4 лет – весьма популярное решение среди пар, решивших воспитать чужого малыша. Ведь это тот возраст, в котором его психика ещё пластична и есть хорошие шансы вырастить полноправного члена семьи и общества.
Сведения о детях, помещенных в дома малютки, размещаются в открытых онлайн-банках данных, которые курируют региональные операторы, в федеральной базе, а также на других интернет-ресурсах. Кроме того, информацию о сиротах в своем регионе можно получить непосредственно в местном органе опеки.
В указанных источниках открыто даётся ограниченная информация о малыше: фото, возраст, физические метрики, состояние здоровья, характер, правовой статус биологических родителей и т.п.
Точный же адрес учреждения, где содержится дитя, и прочие детали будут переданы интересующемуся только после получения статуса «кандидат в усыновители».
Кто вправе усыновить ребенка
Требования к претендентам не зависят от возраста малыша: это может быть даже грудничок.
По этой причине данная инструкция применима и при усыновлении несовершеннолетнего, достигшего четырехлетнего возраста, из другого интернатного учреждения.
Усыновить ребенка может супружеская пара, а также отдельно женщина или мужчина, в том числе одинокие. Если малыша усыновляет один супруг, другой должен дать письменное согласие.
Однако одновременно стать усыновителями не получится у пары, чей брак официально не зарегистрирован. Кроме того, не вправе претендовать на усыновление лица в однополом браке, а также граждане стран, где однополые союзы разрешены.
Усыновители должны соответствовать ряду критериев:
- совершеннолетний возраст;
- отсутствие в истории ограничения или лишения родительских прав, лишения статуса попечителя, опекуна или усыновителя;
- дееспособность (обоих, если это супруги);
- отсутствие болезней, перечень которых определяется Правительством РФ;
- наличие постоянного адреса жительства;
- наличие дохода, позволяющего выделить прожиточный минимум на содержание малолетнего;
- отсутствие судимости за серьезные преступления – посягательство на жизнь и здоровье, честь и достоинство, свободу, семью, половую неприкосновенность, общественную безопасность и ряд других, а также за любые тяжкие, особо тяжкие.
Есть также возрастной критерий, хотя он может быть проигнорирован судом при наличии уважительных причин: ребенок должен быть младше усыновителя-одиночки не меньше чем на 16 лет.
Процедура усыновления малыша из дома малютки
Этот процесс делится на 2 этапа:
Постановка на учёт в качестве кандидата в усыновители
Основная задача на этом этапе – убедить орган опеки и попечительства (далее – ООП) утвердить кандидатуры желающих взять малыша.
ООП и другие органы власти заинтересованы в том, чтобы сироты находили себе новых родителей. Так что смело можно рассчитывать на их содействие.
Поэтому совет № 1: начните с визита в местное отделение ООП, наладьте с его сотрудниками конструктивный контакт.
Далее нужно будет предпринять следующее:
Пройти медкомиссию и получить медицинское заключение об отсутствии болезней, препятствующих усыновлению.
Она проводится по направлению ООП бесплатно в государственной поликлинике, где гражданин стоит на учёте.
Пройти «курс молодого усыновителя».
Это специальная программа для претендентов на статус усыновителей, которая предполагает:
- обучение навыкам родителя и воспитателя,
- психологическую подготовку будущего усыновителя,
- погружение в законодательную базу о правах и обязанностях родителей и детей.
Курс подготовки тоже бесплатен, проводит его всё тот же ООП, а по итогам выдаётся свидетельство специального образца .
Некоторым категориям кандидатов проходить обучение не нужно:
- близким родственникам усыновляемого,
- уже имеющим действующий статус усыновителя, опекуна или попечителя.
Подать заявление в отделение ООП по месту жительства.
Это можно сделать:
- При очном визите в ООП (рекомендуется)
- Через МФЦ
- В электронном формате через «Госуслуги» или сайт регионального отделения ООП
Возможность дистанционной подачи пока реализована не во всех регионах, так что при ограниченной возможности личного посещения органа опеки этот момент нужно уточнить заранее.
Заявление не имеет строгой формы, образец можно получить в местном отделении ООП. К нему нужно приложить комплект документов, о которых поговорим далее.
Пройти проверку условий жизни ООП.
Это выездное мероприятие, в процессе которого работники органа опеки оценивают:
- условия быта, соответствие жилплощади санитарным нормам,
- кто ещё зарегистрирован в жилье и какие отношения сложились между сожителями,
- моральные качества кандидатов, их мотивацию и готовность к появлению ребенка.
В течение трёх дней после визита ООП выпускает акт обследования.
Данный акт можно оспорить через суд, если в нём, по мнению заявителей, сделаны неверные выводы.
Получить заключение о возможности стать усыновителями.
Сотрудники ООП принимают решение с учётом:
Выводов по итогам обследования
Содержания заявления претендентов и приложенных к нему документов
Сведений о заявителях, полученных по запросам от других ведомств
Если все эти материалы подтверждают соответствие кандидатов законным требованиям, ООП ставит кандидатов на учёт и выдаёт заключение о возможности быть усыновителями.
Важно помнить, что заключение действует 2 года.
Выбор и усыновление ребенка
Поиск ребенка
Наличие заключения наделяет желающих правом получать данные о точном местонахождении детей и прочую информацию. Искать малыша можно как в своём регионе, так и в других.
После выбора ребенка нужно направить запрос в ООП или к региональному оператору – зависит от того, на чьём ресурсе нашёлся понравившийся малыш. В ответ придёт направление в дом малютки.
Получив его, будущие усыновители должны:
- встретиться с ребенком, установить контакт,
- изучить его документы,
- прочитать его медицинское заключение и подтвердить это письменно: обитателям дома малютки присваивается группа здоровья, всего их 5 (первая – дети с крепким здоровьем и нормальным уровнем развития, пятая – малыши с серьезными болезнями и инвалидностью).
Очно увидеться с малышом можно не один раз. Предварительно рекомендуется поговорить с его врачами и воспитателями.
Подача заявления об усыновлении
Оно подается в районный суд, привязанный к адресу дома малютки. К нему нужно также приложить набор материалов, о нём – ниже.
Судья изучает материалы, запрашивает заключение в ООП и назначает судебное заседание. Оно проводится в закрытом формате, обязательно должны присутствовать:
- сами претенденты,
- сотрудник ООП,
- прокурор.
Если ребенку исполнилось 10 лет, его тоже могут привлечь к участию, а его согласие на усыновление обязательно, но воспитанников домов малютки это не касается.
Суд может принять решение в пользу заявителей не полностью, а частично: признать усыновление, но отказать в указании их родителями в книге записей органа ЗАГС, изменении места или даты рождения малыша.
При несогласии с вердиктом суда, его можно обжаловать в апелляционной инстанции в течение 10 дней. Но универсального рецепта здесь уже нет: в каждом случае нужно разбираться, почему суд сделал выводы не в пользу кандидатов.
Завершение процесса
После суда новым родителям остаётся немногое:
- забрать малыша из дома ребенка,
- обратиться в орган ЗАГС с заявлением о фиксации факта усыновления или удочерения. Его форма установлена законом.
Скачать
Если усыновлен новорожденный, надо также обратиться в роддом: там выдадут послеродовой больничный лист на 70 дней с даты вступления судебного решения в действие (110 дней – если усыновляются 2 и больше грудничка).
Государство заинтересовано в устройстве детей в нормальные семьи. Поэтому, как уже упоминалось, услуги органа опеки бесплатны. Кроме того, усыновители освобождены от госпошлин при обращении в суд и орган ЗАГС.
Документы для постановки на учёт в качестве кандидата
-
Краткая автобиография
Она составляется в произвольной форме. «Лирика» здесь не нужна, достаточно отразить основные жизненные вехи и достижения кандидата:
- дата рождения;
- где и в какие годы учился: школа, университет, дополнительное образование;
- данные о браках и разводах, детях и подопечных;
- сведения о работе и стаже в соответствии с трудовой книжкой;
- информация о месте жительства и правах на жилье;
- немного о личном: хобби и увлечения, если они говорят о положительных качествах кандидата.
-
Медицинское заключение
Оно выдается по итогам прохождения медкомиссии и должно свидетельствовать об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих усыновлению ребенка. Документ составляется в специальной установленной Приказом Минздрава форме. Срок действия медзаключения – 6 месяцев.
-
Справка с места работы
В ней должны содержаться сведения о должности и зарплате кандидата за последний год.
Если человек официально не трудоустроен, подтвердить наличие доходов можно другими документами, например:
- справка о доходах самозанятого, полученной в ФНС через приложение «Мой налог»;
- выписка с расчётного счета и налоговые декларации, если кандидат – ИП;
- копия пенсионного удостоверения и справка из ОПФ о пенсионных начислениях, если гражданин – пенсионер.
Для подтверждения доходов можно собрать и аналогичные документы на супруга кандидата.
-
Копия свидетельства о браке
-
Копия свидетельства о прохождении подготовительного курса
Некоторые документы ООП запрашивает в других ведомствах самостоятельно, поэтому для ускорения заявления их также можно сразу приложить к заявлению:
-
Справка из органов МВД
Она подтверждает отсутствие у будущего усыновителя запрещенных видов судимости. Эту справку можно получить на портале «Госуслуги»
-
Свидетельство наличия у потенциального усыновителя жилплощади и сведения о её жильцах:
выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счёта с места жительства,
выписка из ЕГРН, подтверждающая его право на недвижимость, или долгосрочный договор найма (аренды).
Документы для суда
Копия свидетельства о браке усыновителей
Если усыновителем желает стать только один супруг – согласие второго
Бывает, что пара не развелась, но вместе муж и жена не живут. Тогда вместо согласия второго супруга надо приложить пояснения и доказательства, что совместное проживание прекратилось больше года назад.
Копия свидетельства о рождении заявителя, если у него нет супруга
Медицинское заключение о здоровье
Документы о доходах – аналогично описанным выше
Доказательства наличия жилья – то же самое
Подтверждение постановки на учет в ООП в качестве кандидата в усыновители
Свидетельство о прохождении курса подготовки
Если усыновляется новорожденный, от которого мать решила отказаться уже в роддоме, но формально ещё не лишена родительских прав, нужно приложить её письменное согласие.
Не возбраняется дополнять этот список другими материалами, свидетельствующими в пользу принятия решения об усыновлении.
Подводим итог
Процедура выглядит громоздкой, но бояться её не стоит. Желающим помочь малышу обрести новую семью везде будет «зеленый свет». Если же вы сомневаетесь в своих силах, опасаетесь, что не пройдёте проверку по определенным критериям и хотите гарантированно добиться результата – обратитесь к профессионалам . Адвокаты по усыновлению АБ «Дело семейное» обеспечат комплексное сопровождение процесса усыновления от сбора документов до внесения записи в книгу ЗАГС.
