Можно ли усыновить ребёнка из родильного дома
Если малыш сразу после рождения лишён родительского попечения, он проведёт в роддоме несколько дней, а затем его отправят в детскую больницу. Там ему обеспечат необходимый уход и проведут медицинское обследование. Если младенцу не требуется стационарное лечение, вскоре его переведут в дом малютки. Параллельно администрация роддома уведомит орган опеки и попечительства о том, что появился брошенный ребёнок. Сотрудники органа поставят его на учёт и организуют поиск приёмной семьи.
Усыновители могут забрать малыша домой на любом из этих этапов, но только при условии, что у них на руках есть соответствующее решение суда. Так что перспектива принять ребёнка непосредственно из роддома зависит от того, насколько хорошо подготовиться к судебному разбирательству и как быстро оно состоится.
Это непросто, но есть примеры из практики, когда настойчивым усыновителям удавалось забрать малыша домой в течение первых недель после его появления на свет.
Какого ребёнка можно усыновить из роддома
Усыновить или удочерить новорожденного можно только в том случае, если он остался без родных родителей. Если роженица не замужем, а отец не объявился, это возможно в следующих ситуациях:
Мать скончалась при родах, а её родственники не изъявили желания принять ребёнка в семью.
Мать «сбежала», оставив малыша, и администрация роддома зафиксировала это событие так называемым актом об оставлении ребёнка.
Мать оформила в роддоме отказ от ребёнка.
- Формально мать не вправе отказаться от ребёнка, хотя понятие «отказник» часто употребляется, когда речь идёт о младенцах, оставленных в родильных домах. С юридической точки зрения это означает, что женщина дала письменное согласие на усыновление своего ребёнка.
Если же у матери есть официальный супруг, он автоматически признаётся отцом новорожденного, а значит от него тоже требуется документ-согласие на усыновление. Это правило применяется и в том случае, если пара рассталась, но с момента развода до рождения ребёнка прошло не больше 300 дней.
- Согласие биологических родителей на передачу ребёнка другим людям может быть отозвано в любой момент, пока суд не вынесет решение об усыновлении. Поэтому, выбирая «отказника» в роддоме, стоит по возможности удостовериться в том, что родная мать не передумает.
В остальных случаях ребёнок будет считаться «брошенным» только после того, как мать или оба родителя, состоящие в браке, будут через суд:
-
лишены родительских прав (причём после этого до усыновления должно пройти ещё 6 месяцев);
-
признаны безвестно отсутствующими;
- признаны недееспособными.
В период до наступления одного из этих событий можно попытаться оформить временную опеку над понравившимся ребёнком, но здесь многое зависит от органа опеки, кроме того, есть риск, что биологические родители «возьмутся за голову» и захотят вернуть ребёнка.
Кто может усыновить новорожденного
Усыновить малыша может семейная пара: на этом распространённом случае мы далее и сосредоточимся.
Тем не менее, усыновителем может стать и один супруг, но от другого тогда требуется письменное согласие. А вот гражданские муж и жена не смогут вместе усыновить одного ребёнка, хотя каждому по отдельности это не возбраняется. Усыновителем также может быть одинокий человек – как женщина, так и мужчина.
Полный перечень требований к усыновителям ребёнка из роддома приводится в статье 127 Семейного кодекса РФ. Вот основные условия:
дееспособность;
наличие постоянной жилой площади (необязательно в собственности – можно и в аренде);
доход, из которого на ребёнка может быть выделено не меньше прожиточного минимума;
физическое и психическое здоровье, позволяющее воспитывать ребёнка;
отсутствие зависимостей от алкоголя и наркотиков;
отсутствие уголовных судимостей за серьёзные преступления.
Кроме того, в усыновлении будет отказано претенденту, который в прошлом уже пытался приобрести аналогичный опыт, но безуспешно: по своей вине был лишён статуса усыновителя, опекуна или попечителя либо родительских прав.
Наконец, кандидаты в усыновители малыша из роддома в обязательном порядке должны обучиться в школе приёмных родителей. Исключение из этого правила предоставляется лишь тем гражданам, которые уже являются усыновителями или опекунами.
Если желающие усыновить ребёнка соответствуют перечисленным критериям, не стоит спешить с поисками ребёнка. Сначала нужно пройти самый длительный и важный этап – «кастинг» в органе опеки. Он требует в среднем 2-3 месяца, так что понравившегося грудничка за это время, скорее всего, уже усыновят.
Как получить заключение о праве на усыновление
Прежде всего, будущим усыновителям нужно посетить ближайшее отделение органа опеки и попечительства: там выдадут форму заявления, перечень необходимых документов, а также направления на курсы подготовки усыновителей и на медицинское обследование.
Далее кандидатам предстоит обучение в школе приёмных родителей, которое займёт от нескольких недель до 2 месяцев.
В этот период нужно будет посещать регулярные занятия, в ходе которых специалисты школы готовят посетителей к усыновлению с педагогической и психологической точки зрения, а также погружают в основы семейного законодательства.
По результатам обучения проводится экзамен и выдаётся сертификат – всё бесплатно, как и сам курс.
Параллельно с обучением нужно обратиться в государственную поликлинику и пройти медицинское обследование. Оно тоже бесплатно, проводится по специальной программе и направлено на то, чтобы удостовериться в здоровье будущих усыновителей – то есть отсутствии критичных заболеваний, перечисленных в Постановлении Правительства.
По итогам обследования поликлиника выдаст заключение, заверенное медицинской комиссией. Важно учитывать, что этот документ действует в течение 6 месяцев, так что заранее получать его не имеет смысла.
Теперь самое время вновь направиться в орган опеки и попечительства – уже с полным комплектом документов для подачи официального обращения:
паспортом;
заполненным заявлением;
краткой автобиографией в произвольной форме: рождение, образование, трудовой стаж, семейное положение, положительные качества усыновителя;
медицинским заключением;
сертификатом из школы приёмных родителей;
документами, подтверждающими права на жильё;
справкой с места работы, где должны быть указаны должность и средняя зарплата за последний год.
- Если доходы кандидата не связаны с работой по трудовому договору, нужно приложить другой подтверждающий их документ либо справку о доходах супруга, размер которых позволит содержать всю семью: не меньше двух прожиточных минимумов на взрослых и одного – на усыновлённого.
В случае если усыновить ребёнка планирует семейная пара, перечисленные документы нужно подготовить в 2 экземплярах, а также приложить копию свидетельства о браке.
Если же усыновитель один, но у него есть супруг, тоже потребуется копия брачного свидетельства плюс письменное согласие на усыновление от «второй половины». Наконец, если вместе с усыновителями в одном доме живут другие взрослые члены семьи, они также должны письменно подтвердить своё согласие с принятием ребёнка.
После того как сотрудники органа опеки примут документы и проведут межведомственные проверки на предмет соответствия всем требованиям, они организуют выездное обследование – приедут к кандидатам в усыновители в гости. Это важное мероприятие, к которому стоит хорошо подготовиться. В ходе визита работники органа оценивают:
-
насколько жильё подходит для малыша с точки зрения безопасности, санитарии и быта;
-
какие привычки заведены у будущих приёмных родителей и насколько они готовы к приёму ребёнка в эмоциональном плане;
-
какая атмосфера сложилась между членами семьи, если в доме живут не только сами усыновители.
По итогам визита орган опеки и попечительства выпускает акт обследования, а затем итоговое заключение о возможности кандидатов быть усыновителями.
Положительное заключение – это «карт-бланш»: в течение следующих 2 лет желающие усыновить ребёнка имеют право получать сведения обо всех детях, которые остались без родителей, знакомиться с ними и подавать документы в суд об усыновлении.
Теперь можно приступать к поискам своего малыша.
Поиск ребёнка
Кандидаты в усыновители ищут детей по-разному – вплоть до объявлений в соцсетях, прямых обращений в близлежащие роддома и к будущим мамам. Но сотрудники родильных отделений не всегда в курсе юридического статуса младенцев, а возмездная договорённость с беременной об отказе от ребёнка вообще может быть интерпретирована как уголовно наказуемая торговля людьми.
Системный поиск лучше проводить с помощью органов опеки – ведь именно туда в первую очередь поступает и аккумулируется достоверная информация об отказниках и сиротах. Поэтому рекомендуется начать с визита в орган, причём можно обратиться не только в одно подразделение, но и в несколько – даже в разных городах и регионах. Каждое собирает сведения о брошенных новорожденных в роддомах своего района.
В органе опеки нужно заполнить заявление на поиск и анкету, где можно указать предпочтительные черты ребёнка: пол, внешность, имя, состояние здоровья и пр. Но чем больше их будет – тем больше терпения придётся проявить: как уже упоминалось, желающие усыновить грудничка и так вынуждены вставать в очередь.
Далее сотрудники ведомства должны будут информировать претендентов о появлении новых малышей в порядке очерёдности. Однако, учитывая человеческий фактор, ждать пассивно можно достаточно долго: лучше периодически связываться с ответственным лицом из органа опеки.
- Кроме того, на сегодняшний день в России существуют региональные и федеральный онлайн-банки данных о детях-сиротах. Правда, сведения поступают в эти базы от органов опеки, так что «поймать» новорожденного из роддома таким образом сложно.
Когда в результате поисков на примете появится конкретный малыш, бежать напрямую в роддом нельзя. Порядок действий должен быть следующим:
Получить направление в роддом в ответственном подразделении органа опеки и попечительства. Документ действует в течение 10 дней и одновременно выдаётся только одному потенциальному усыновителю.
С направлением посетить роддом и не только посмотреть на ребёнка, но и запросить в администрации его документы: свидетельство о рождении, информацию о родственниках.
На этом же этапе обязательно нужно ознакомиться с медицинским заключением о здоровье новорожденного и подтвердить этот факт в письменной форме. Ведь матери нередко оставляют детей в роддомах именно из-за физических или психических изъянов, так что стоит внимательно исследовать данный вопрос.
По этой причине будущие усыновители имеют право за свой счёт заказать дополнительную независимую медицинскую экспертизу состояния здоровья грудничка. Такие действия нужно скоординировать с администрацией родильного дома.
Если по итогам знакомства с ребёнком усыновители остановили на нём выбор, следует сообщить об этом в курирующий роддом орган опеки и готовиться к суду.
Точного срока, в течение которого нужно обратиться в суд, закон не устанавливает. Но время здесь играет против усыновителей: если не поспешить, ребёнка могут забрать более активные претенденты.
Процедура усыновления в суде
При наличии одобрения от органа опеки судебного процесса бояться не нужно: он проходит в особом упрощённом порядке и – хотя формально может длиться до 2 месяцев – когда речь идёт о новорожденном, завершается обычно весьма быстро.
Для суда нужно подготовить документы:
заявление;
копию свидетельства о бракосочетании усыновителей (если ребёнка усыновляет одинокий человек – копию его свидетельства о рождении);
согласие другого супруга, когда усыновителем является только один;
согласие на усыновление от биологической матери (и отца, если оно требуется по описанным выше правилам);
документы о доходах (те же, что и для органа опеки);
заключение о здоровье усыновителей;
документы, свидетельствующие о правах на жильё;
документ от органа опеки о постановке заявителей на учёт как претендентов в усыновители;
сертификат о прохождении обучающего курса.
- Важно: в заявлении можно просить не только об усыновлении (удочерении) новорожденного, но об изменении его персональных сведений: ФИО, места и дня рождения (в пределах 3 месяцев). Это разрешено для сохранения тайны усыновления. Кроме того, заявители вправе просить вписать себя родителями в книгу ЗАГС.
Копию заявления с приложениями нужно направить в орган опеки и в прокуратуру, а оригинал – подать в районный (городской) суд по адресу расположения роддома, прикрепив к нему квитанции, которые подтверждают вручение документов указанным организациям.
Заявление в суд подаётся:
лично,
по почте заказным письмом с описью вложения,
через онлайн-портал «Правосудие».
Суд примет обращение, запросит заключение у органа опеки и назначит закрытое заседание. На нём должны присутствовать сами усыновители, сотрудник опеки и прокурор. Если никто из участников не будет возражать против усыновления, скорее всего, будет вынесено положительное решение.
- Документ вступит в силу спустя 10 дней, но чтобы всё это время малыш не оставался в казённом учреждении, усыновители вправе заявить в суде просьбу о немедленном исполнении решения (ст. 212 ГПК РФ). В таком случае забрать ребёнка из родильного можно будет сразу после получения судебного акта на руки.
Теперь останется только обратиться в орган ЗАГС для внесения изменений в свидетельство о рождении усыновлённого.
Кроме того, согласно ст. 257 Трудового кодекса, решение суда позволит одному усыновителю оформить 70-дневный «декретный» отпуск (с даты появления усыновлённого малыша на свет), а также отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет.
Подводим итог
Усыновление ребёнка на первый взгляд выглядит сложным бюрократическим процессом, но это связано с тем, что усыновители берут на себя серьёзную ответственность и должны доказать, что смогут её достойно нести. Компенсируется это тем, что при соблюдении требований вероятность отказа очень мала: государство заинтересовано в том, чтобы брошенные дети находили новые семьи.
В случае с усыновлением новорожденного важно только правильно рассчитать время. Чтобы быстро получить решение суда, стоит воспользоваться помощью опытных юристов, которые возьмут на себя все хлопоты, соберут нужные документы и доведут дело до счастливого конца.
