Индексация алиментов: по каким правилам увеличиваются фиксированные выплаты на содержание

Что такое индексация алиментов

Получателем алиментов может быть как ребёнок до 18 лет, так и совершеннолетний член семьи, имеющий право на обязательное содержание родственниками.

Алименты уплачиваются на основании:

 соглашения, заключенного между получателем и плательщиком;

ИЛИ

 судебного решения, если добровольная договоренность между сторонами не достигнута.

Если выплаты на ребёнка устанавливаются в форме доли от заработка родителя, предполагается, что они будут расти по мере повышения заработной платы, пенсии и других денежных поступлений плательщика.

Но законом предусмотрена ещё одна форма назначения алиментных платежей – в твёрдой денежной сумме. В отношении несовершеннолетних детей она применяется в качестве альтернативы долевым алиментам, а для взрослых членов семьи это единственный доступный вариант выплат на содержание.

Положения закона об индексации алиментных платежей

Согласно статье 117 Семейного кодекса РФ, назначенные судом алименты в твёрдом денежном размере индексируются пропорционально росту прожиточного минимума (ПМ). Применяется при этом следующий показатель:

• утверждённый региональным правительством в субъекте проживания получателя выплат, а если он не определён – федеральный;

• относящийся к соответствующей социальной группе:

• детский – при уплате алиментов в твёрдой денежной сумме на ребёнка;

• для пенсионеров – при выплатах в пользу пожилых и нетрудоспособных людей;

• для трудоспособного населения – если средства выплачиваются на жену в период беременности и после рождения ребёнка, на супруга, который ухаживает за ребёнком-инвалидом.

С этой целью в судебном вердикте, как правило, указывается не только абсолютная сумма в рублях, но и её соотношение с ПМ.

В том же решении суд указывает, что алиментные выплаты подлежат индексированию на соответствующий показатель. Однако отсутствие прямого указания в судебном акте не отменяет необходимости индексации платежей на основании ст. 117 СК РФ. Это отдельно подчеркнул в одном из своих определений Конституционный суд.

 Обратно правило не работает: если правительство субъекта утвердит прожиточный минимум на уровне ниже, чем был раньше, выплаты на содержание не уменьшаются.

Узнать размер прожиточного минимума сегодня несложно: нормативные акты, которыми он утверждён на текущий период, обычно размещаются на сайте региональной администрации. Например, в столице они публикуются на mos.ru, в Санкт-Петербурге – на gov.spb.ru.

Если же средства на содержание выплачиваются на основании соглашения, их размер увеличивается в соответствии с его условиями (ст. 105 СК РФ). Стороны вольны по своему усмотрению сослаться на правила статьи 117 СК РФ или установить собственные принципы индексации платежей:

 коэффициент индексации или абсолютные цифры с постепенным увеличением;

 дату, в которую будет происходить индексация;

 порядок и особые условия увеличения выплат.

В отсутствие таких пунктов в соглашении индексация производится по описанным выше правилам пропорционально прожиточному минимуму.

Кто делает индексацию алиментных платежей

Если плательщик добровольно не уплачивает алименты в актуальном размере, получатель подаёт исполнительный документ в службу судебных приставов, которые возбуждают исполнительное производство и начинают принудительное взыскание.

 Исполнительный документ – это:

• судебный приказ, выданный мировым судьёй;

• исполнительный лист от суда, который вынес решение о назначении выплат на содержание;

• алиментное соглашение.

Приставы направят постановление об удержании части зарплаты или иного дохода (например, пенсии) в организацию, которая их выплачивает. Если же плательщик не трудоустроен официально и не имеет других регулярных заработков, сотрудники ФССП будут разыскивать его сбережения и имущество.

Кроме того, получатель алиментов и сам вправе подать исполнительный лист напрямую работодателю должника или в организацию, производящую в его адрес ежемесячные выплаты. С этого момента она будет обязана удерживать часть доходов и переводить их получателю.

Соответственно, индексацию алиментов будет производить:

 пристав-исполнитель;

ИЛИ

 бухгалтерия организации, если в неё поступил исполнительный документ.

 Отдельного заявления на индексацию платежей подавать указанным лицам не требуется, они обязаны проиндексировать удержания по закону.

Они будут делать индексацию алиментов с той же частотой, с какой будет расти величина ПМ в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме», а новый размер выплат применяется с даты утверждения увеличенного показателя.

Порядок индексации и пример расчета

Чтобы определить сумму выплат после индексации, нужно сделать следующее:

• узнать прежний и новый размер ПМ в регионе для той группы населения, к которой относится получатель выплат;

• рассчитать, какому количеству прожиточных минимумов была кратна сумма алиментов до увеличения ПМ;

• умножить получившееся кратное число на новый размер ПМ.

Если в судебном вердикте уже указано, какую долю от прожиточного минимума составляют алименты в твёрдом размере, сделать индексацию ещё проще: достаточно умножить эту долю на текущую величину показателя.

Эта формула работает как при индексации выплат на ребёнка до 18 лет, так и на взрослого родственника, который получает выплаты на содержание.

Именно по такой методике производят индексацию алиментных выплат лица, ответственные за их принудительное взыскание.

Если индексацию производит судебный пристав, по итогам он выносит постановление, которое направляет должнику и взыскателю.

Работодатель в таком случае выносит приказ или распоряжение и также ставит в известность плательщика и получателя алиментных выплат.

Индексация алиментной задолженности

Шансы взыскать алименты задним числом зависят от ситуации:

 При первичном обращении в суд, если плательщик отказался без принуждения оказывать материальную помощь, – выплаты назначаются с даты подачи искового заявления. Возможность взыскания за прошедшее время (3 года) есть, но маленькая: для этого истцу нужно доказать, что он предпринимал попытки призвать плательщика к добровольному исполнению обязательств, а тот отказывался.

В этом случае алиментные платежи будут индексироваться только при будущем повышении прожиточного минимума.

 При обращении в службу судебных приставов, когда плательщик перестал исполнять судебное решение или алиментное соглашение, – задолженность будет взыскана за 3 года, предшествующие возбуждению исполнительного производства.

Если же приставами будет установлено, что долг образовался по вине алиментоплательщика, трёхлетнее ограничение не применяется: задолженность может быть взыскана за весь период неуплаты. Вина должна проявляться в сознательном уклонении должника от исполнения обязательств: сокрытии доходов и имущества, перемене места жительства и т.д.

При расчёте суммы задолженности за прошедшее время в пределах допустимого срока пристав проиндексирует алименты в составе долга с учётом того, как в этот период рос показатель прожиточного минимума.

 Если новый размер ПМ утвержден в регионе с задержкой, алиментные выплаты также должны быть пересчитаны задним числом с даты, в которую, согласно постановлению правительства, установлен новый показатель.

Если получатель или плательщик не согласны с индексацией

От ошибок никто не застрахован, поэтому возможна ситуация, когда пристав или работодатель неверно применил индекс роста показателя ПМ или вообще упустил из виду необходимость индексации выплат.

В данном случае получателю алиментов следует напомнить о себе заявлением с просьбой произвести индексацию размера удержаний. Строгой формы такого заявления нет, в него нужно включить следующие сведения:

• наименование, адрес организации-адресата и Ф.И.О. ответственного должностного лица;

• Ф.И.О., адрес заявителя и того, в чью пользу взыскиваются алименты (например, если мать подаёт обращение о перерасчёте платежей на ребёнка);

• реквизиты и суть судебного решения и исполнительного документа, на основании которых взыскиваются алименты;

• дата и номер исполнительного производства;

• ссылка на статью 117 СК РФ и постановление субъекта РФ, в котором утверждён новый размер прожиточного минимума;

• непосредственно просьба об индексации выплат пропорционально росту ПМ;

• дата и подпись.

Если пристав-исполнитель не прореагирует на обращение, следует подать жалобу на его бездействие. Жаловаться можно в само ведомство, в суд или прокуратуру.

Если заявление об индексации проигнорирует работодатель плательщика алиментов, можно забрать у него исполнительный документ и обратиться в ФССП.

В этом случае уже пристав направит нанимателю постановление об удержании денежных средств из зарплаты должника с учётом индексации. Неисполнение организацией такого постановления чревато штрафом по КоАП: 15-20 тысяч рублей на должностное лицо, 50-100 тысяч рублей – на юридическое.

Подводим итог

Алименты в твёрдой сумме индексируются по мере роста цен. Ориентация на повышение величины прожиточного минимума предполагает, что выплаты всегда будут достаточными для удовлетворения объёма потребностей, на который они изначально были назначены. В случае возникновения споров между плательщиком и получателем выплат на содержание по поводу их справедливого размера предлагаем воспользоваться помощью опытного семейного юриста. Он разберётся в ситуации, предложит оптимальное решение и комплексно защитит интересы клиента.