Выезд ребёнка за границу и необходимые документы
По действующему законодательству несовершеннолетний может попасть за границу по следующим правилам:
| С кем | На каких условиях | С какими документами |
|---|---|---|
| С законным представителем: одним из родителей, усыновителем или опекуном (попечителем). | Если нет запрета на выезд за границу от другого законного представителя (родителя, опекуна или попечителя, усыновителя). | С собственным загранпаспортом, а до 14 лет – без него, если ребенок вписан в загранпаспорт взрослого. |
| С законным представителем, наложившим запрет, если он не иностранец. | Если нет запрета на выезд за границу от другого законного представителя (без отзыва собственного запрета). | С собственным загранпаспортом, а до 14 лет – без него, если ребенок вписан в загранпаспорт взрослого. |
| Без родителей. |
Если есть согласие на выезд за границу хотя бы одного родителя или другого официального представителя, удостоверенное нотариусом. Если нет запрета на выезд за границу от другого законного представителя (родителя, опекуна или попечителя, усыновителя). |
С собственным загранпаспортом и нотариально заверенным согласием отца или матери. |
Примечания:
- если ребенок остался без родительского попечения и ему не назначен представитель, запрет на выезд за границу может наложить орган опеки и попечительства;
- в нотариальном согласии на выезд за границу без родителей может быть конкретизировано, на какой срок и в какую страну разрешено выехать несовершеннолетнему.
Это правила, которые позволяют ребенку-гражданину России покинуть страну. При этом для въезда в другое государство по его законам могут потребоваться дополнительные документы, например, нотариально удостоверенные согласия и отца, и матери. Рекомендуется заранее уточнять этот вопрос перед организацией поездки ребенка.
Как оформляется запрет на выезд ребенка за границу
Родитель, желающий наложить запрет на выезд своего чада за рубеж, должен подать заявление в районное или региональное подразделение по вопросам миграции МВД. Эта процедура подробно регламентируется Приказом МВД России от 31.08.2021 № 651.
В дальнейшем будем считать, что под «родителем» понимается любой законный представитель ребенка.
Что важно, родитель вправе как запретить любые поездки ребенка за границу, так и установить отдельные ограничения на выезд:
- на определенный срок;
- в конкретную страну или страны.
Но на поездки в пределах России такое несогласие родителя не распространяется.
Заявление подаётся лично в указанное ведомство, а если человек сам живёт за границей, он может подать его в консульство или дипломатическое представительство.
К обращению необходимо приложить:
- удостоверяющий личность заявителя документ;
- свидетельство о рождении или усыновлении, удостоверение об опеке или другой документ, подтверждающий, что заявитель – законный представитель ребенка;
- документ, подтверждающий гражданство РФ ребенка.
Подразделение МВД оперативно – в течение 1-2 дней – обрабатывает заявление и направляет сведения о запрете на выезд в Департамент пограничного контроля ФСБ. Теперь при попытке несовершеннолетнего пересечь границу сотрудники пограничной службы зафиксируют ограничение и не разрешат покинуть страну.
Как узнать о введении запрета на выезд ребенка за границу
Родитель может, но не обязан проинформировать другого о своих намерениях запретить общему ребенку выезд из страны. В частности, он может указать в заявлении в МВД сведения о ФИО и адресе другого родителя, в этом случае сотрудник миграционного ведомства направит тому уведомление о введении ограничения.
Рассчитывать на получение такого уведомления не стоит. Чтобы не оказаться в «патовой» ситуации при выезде с ребенком за границу, следует заблаговременно узнать позицию бывшего супруга или письменно обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД и узнать, не был ли введён запрет другим родителем.
Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу
Если установивший ограничение на выезд родитель не соглашается на его снятие добровольно, спор возможно разрешить только в судебном порядке.
Иск подается другим законным представителем ребенка в районную судебную инстанцию по адресу жительства лица, не согласного на выезд его чада за границу, который в данном случае является ответчиком.
Исковое заявление составляется и подаётся в суд по правилам Гражданского процессуального кодекса нашей страны.
Особо внимательно при подготовке иска нужно отнестись к описанию аргументов:
Что второй родитель действительно наложил ограничение на выезд за границу и не отозвал его даже после дополнительного обращения с пояснениями, зачем чаду нужно оказаться за пределами страны.
Почему запрет на выезд за границу противоречит интересам ребенка и наносит ущерб его здоровью и развитию. Например, снятие ограничения позволит совершить поездку в теплую страну, чтобы укрепить его иммунитет, либо за границей ребенок может пройти обучение, недоступное в России, или будет участвовать в международном спортивном мероприятии.
Что выезд за границу не препятствует нормальному распорядку жизни несовершеннолетнего, например, он не пропустит занятия в школе в период каникул.
Что родитель, внёсший запрет, сам не предпринимает действий по содержанию и развитию ребенка.
Все такие аргументы должны подтверждаться приложенными к заявлению документами.
Срок, на который ребенок покинет страну, и государство, куда он направится, также нужно идентифицировать однозначно.
Важно: в большинстве случаев судья принимает решение только о временном снятии ограничения на выезд за границу с определенными целями, особенно при должной настойчивости ответчика. Представитель правосудия выносит вердикт в пользу истца, но заявление о несогласии, поданное ранее другим родителем, полностью не аннулируется.
Полное снятие запрета на поездки ребенка за границу происходит в редких случаях, например, когда мать докажет, что отец давно не участвует в делах семьи или вообще негативно влияет на отпрыска, а запрет введён им в качестве манипуляции.
Итоговое решение будет зависеть не только от доказательств истца, но и от позиции ответчика. Суд не может проигнорировать мнение внесшего запрет родителя, если тот продемонстрирует потенциальную угрозу интересам и безопасности ребенка в случае снятия ограничения на выезд за границу или ущемление своих родительских прав на общение с чадом и участие в его взрослении.
Принимается во внимание и желание самого несовершеннолетнего, а если ему исполнилось 10 лет, учёт его мнения становится обязательным.
Судебный процесс может занять от нескольких месяцев до полугода и даже больше. К этому нужно готовиться заранее, выбирая даты выезда с ребенком за пределы страны.
После вынесения судом решения у сторон есть месяц на его обжалование, только после этого оно вступает в силу. Теперь его нужно передать в отдел по вопросам миграции для снятия ограничения в базе данных пограничной службы.
Иные возможности снятия запрета на выезд ребенка за границу
Суд – это основной способ снятия ограничения на выезд ребенка за границу при наличии спора между его законными представителями.
Однако запрет на выезд за границу можно снять альтернативными методами:
Человек, установивший его, может добровольно во внесудебном порядке отозвать несогласие в соответствии всё с тем же Приказом № 651 путём подачи заявления в то же ведомство, куда он обращался первоначально
Если взрослый не просто препятствует выезду ребенка в другие страны, но и другими способами злоупотребляет родительскими правами или пренебрегает обязанностями, его можно лишить родительских прав через суд. В этом случае он утрачивает любые возможности влиять на судьбу отпрыска, в том числе ограничивать его передвижения.
В крайнем случае можно дождаться, когда ребенку исполнится 18 лет. Тогда снятие запрета происходит автоматически, совершеннолетний вправе сам решать, куда и зачем ездить.
Подводим итог
Если вы и ваш ребенок нуждаетесь в профессиональной юридической защите прав – обращайтесь в ООО «Дело семейное». Наши семейные адвокаты проанализируют ситуацию, предложат самый безопасный порядок действий и сопроводят процесс на всех этапах вплоть до получения судебного решения в вашу пользу.
Детско-родительские отношения, алименты
